save the date: Fachtag Istanbul-Konvention, 24.11.2022
Mit ihnen reden, nicht über sie - zur Bedeutung des Einbezugs von Betroffenen
Im Oktober 2021 nahm der Bremer Betroffenenbeirat Istanbul-Konvention im Rahmen eines vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend geförderten Bundesmodellprojekts seine Arbeit auf. Nun ziehen wir Resümee!
Der Fachtag ist die Abschlussveranstaltung zum Bremer Pilotprojekt zur Umsetzung der Istanbul-Konvention „Optimierung des Hilfesystems von gewaltbetroffenen Frauen und Kindern durch die systematische Einbeziehung der Betroffenenexpertise und -perspektive: Implementierung eines Betroffenenbeirates Istanbul-Konvention im Land Bremen“.
Bremer Landesaktionsplan „Istanbul-Konvention umsetzen – Frauen und Kinder vor Gewalt schützen“
Der Bremer Senat hat den Landesaktionsplan „Istanbul-Konvention umsetzen – Frauen und Kinder vor Gewalt schützen“ im März 2022 beschlossen.
Als Gesamtstrategie legt der Landesaktionsplan Handlungsschritte zur Umsetzung der Istanbul-Konvention im Land Bremen sowie in den Stadtgemeinden Bremen und Bremerhaven für einen Zeitraum von vier Jahren (2022 bis 2025) fest. Er macht detaillierte Angaben über die umzusetzenden Ziele und Maßnahmen bezogen auf die zentralen Kapitel der Konvention inklusive konkreter Festlegungen darüber, welches politische Ressort für die Umsetzung verantwortlich ist, wieviel personelle bzw. finanzielle Ressourcen benötigt werden und bis wann das definierte Ziel umgesetzt werden soll.
Damit ist der Prozess zur Umsetzung der Istanbul-Konvention erfolgreich eingeleitet.
(Download PDF 12,7MB)
Studie zu den Erfahrungen Gewaltbetroffener im Bremer Hilfesystem
Von Gewalt betroffene Frauen* und Mädchen erleben ein Unrecht. Gewalt ist strafbar. Gewalt gegen Frauen* ist eine Menschenrechtsverletzung. Gewalt, auch häusliche Gewalt, ist nie Privatsache. Es ist die Aufgabe des Staates, gute Hilfen für Betroffene zur Verfügung zu stellen.
Doch wie erleben betroffene Frauen das Hilfesystem in Bremen? Was sind ihre Erfahrungen und Bedarfe? Eine qualitative Studie soll in Interviews diesen Fragen nachgehen. Die Studie soll dazu beitragen das Bremer Hilfesystem zu prüfen und zu verbessern.
Die vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend geförderte „Studie zur Ermittlung der Erfahrungen von gewaltbetroffenen Frauen im Bremer Hilfesystem“ führen im Bereich Gewaltforschung erfahrene Wissenschaftler*innen am Institut für Public Health und Pflegeforschung (IPP) der Universität Bremen aus. Die Ergebnisse der Studie werden im November 2022 veröffentlicht.
Mehr über die Studie: Wir wollen mit Frauen* sprechen, die von Gewalt betroffen sind – nicht über sie!
Unter diesem Motto bindet das Land Bremen derzeit Betroffene strukturiert ein in den Prozess zur Erweiterung und Verbesserung des Hilfesystems.
In die Umsetzung der Istanbul-Konvention in Bremen sollen ausdrücklich und aktiv das Wissen und die Bedarfe von Betroffenen mit einfließen – so sieht es der Bremer Landesaktionsplan „Istanbul-Konvention umsetzen – Frauen und Kinder vor Gewalt schützen“ vor. Die Berücksichtigung von Betroffenenexpertise sieht Bremen als Qualitätsmerkmal. Fundierte Erkenntnisse über Gewalterfahrungen sind ein Schlüssel für verbesserte Intervention, Versorgung und Prävention von Gewalt.
Darum hat die Senatorin für Gesundheit, Frauen und Verbraucherschutz Claudia Bernhard im Herbst 2021 den Betroffenenbeirat Istanbul-Konvention im Land Bremen einberufen. Eine Studie bindet ergänzend die Perspektive betroffener Frauen* ein, indem sie deren besondere Bedarfe im Bremer Hilfesystem erfragt.
Die Studie ermittelt anhand eines Leitfadens in Einzelinterviews die Bedarfe von Gewaltbetroffenen im Bremer Hilfesystem. In allen Phasen des Forschungsprozesses wird insbesondere auf das physische und psychische Wohlbefinden der Befragten geachtet. Die Interviewerinnen werden zum Thema Gewalterfahrung geschult, denn die Erhebungen verlangen ein hohes Maß an Sensibilität und Einfühlungsvermögen. Die Interviewer*innen haben bereits mit vielen von Gewalt betroffenen Menschen gesprochen. Sie wissen, dass es für Teilnehmende nicht einfach ist, über diese Erfahrungen zu berichten. Sie geben ihnen Zeit und Wahlmöglichkeiten das Interview in ihrem eigenen Tempo und nach ihren Wünschen und Möglichkeiten zu führen.
Die Ergebnisse der Studie sind Grundlage für die Arbeit des Stabsbereich Frauen bei der Senatorin für Gesundheit, Frauen und Verbraucherschutz Claudia Bernhard. Wir möchten daraus lernen, damit andere Frauen*, denen Ähnliches geschieht, gut und besser aufgehoben sind. Unser Ziel sind Schutzräume und Angebote für Betroffene, die gut erreichbar, auf Augenhöhe, in ausreichendem Umfang und hilfreich sind. Dazu werden wir die Gespräche auswerten und herausfinden, was Betroffenen gefehlt hat und was wir verbessern können.
Gefördert vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Geleitet vom Institut für Public Health und Pflegeforschung (IPP) der Universität Bremen
Die Istanbul-Konvention
Jede dritte Frau in Europa hat seit dem 15. Lebensjahr mindestens einmal Gewalt erlebt, knapp ein Viertel ist mindestens einmal im Leben von Gewalt durch den Partner betroffen. Der Europarat hat deshalb 2011 einen völkerrechtlichen Vertrag zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt beschlossen, der von 46 Mitgliedsstaaten in Istanbul – daher auch die umgangssprachliche Bezeichnung als Istanbul-Konvention – unterzeichnet wurde. Insgesamt 34 Länder haben diesen Vertrag inzwischen ratifiziert und sich damit zur Umsetzung verpflichtet.
Die Istanbul-Konvention ist das erste rechtsverbindliche regionale Instrument, das sich mit verschiedenen Formen von Gewalt gegen Frauen befasst. Ihr Ziel ist es „Frauen vor allen Formen von Gewalt zu schützen und Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt zu verhüten, zu verfolgen und zu beseitigen." (Artikel 1) Sie benennt Gewalt gegen Frauen als eine Menschenrechtsverletzung und beinhaltet wichtige Maßnahmen, unter anderem in den Bereichen Gewaltprävention, Opferschutz und Strafverfolgung bei geschlechtsspezifischer Gewalt.
Bremen setzt um
Die Istanbul Konvention ist am 1. Februar 2018 in Deutschland in Kraft getreten und verpflichtet Bund und Bundesländer Gewalt im Sinne der Konvention vorzubeugen, diese effektiv zu bekämpfen, die Strafverfolgung zu gewährleisten und von Gewalt Betroffene umfassend zu schützen. Auf der Grundlage des Bürgerschafts-beschlusses „Istanbul-Konvention konsequent umsetzen“ arbeiten im Land Akteur:innen aus Verwaltung, Behörden und aus dem Hilfesystem an einer konsequenten Umsetzung indem sie im Jahr 2021 einen Landesaktionsplans (LAP) entwickeln.
Der Arbeits-und Zeitplan zur Erstellung des Bremer LAP zur Umsetzung der Istanbul Konvention (IK) sieht eine schrittweise bzw. prozesshafte Erarbeitung der Inhalte vor.
Im Mai tagt ein Runder Tisch der über die Zwischenergebnisse der Arbeitsgruppen berät und bewertet.
Im November 2021 ist der Prozess voraussichtlich abgeschlossen und der Landesaktionsplan wird der Bremer Öffentlichkeit vorgestellt.
Wie dieser Prozess verläuft, welche Zwischenergebnisse die Arbeitsgruppe erarbeitet haben, zu welchen Ergebnissen der Runde Tisch gekommen ist, soll in folgender Rubrik beschrieben werden.
Bringen Sie Ihre Erfahrungen und Vorschläge ein!
Ihre Hinweise zur Verbesserung des Hilfesystems für von Gewalt betroffene Frauen und deren Kinder sind für uns wertvoll. Sie können sich anonym oder mit einer E-Mail Adresse für unsere Antwort melden – wir sind in jedem Fall dankbar für Ihr Engagement und Ihre Unterstützung.